Здесь все подробно разжевано про это:
http://www.mobile-review.com/article...ovi-maps.shtml
Общий смысл "бесплатности" -
Цитата:
Отказавшись от продажи лицензий с отдельными телефонами, в Nokia стали продавать их с каждым смартфоном компании, который поступает в продажу с марта 2010 года.